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15720490226环境保护,国企不该成为拦路虎
接触六价铬可能导致遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,这种重金属对环境有持久危险性。但是在广州市的14家国控企业中,居然有12家都是铬超标。
一大批国控企业纷纷抛弃自身的环保责任,有的甚至成为重大污染事故的肇事者。在这份“黑名单”中,一些屡教不改的“熟面孔”,已经成为破坏生态环境的“钉子户”。难怪公众心目中,一些国控企业和 “污染大户”画上了等号。
国控企业成为排污大户,凸显政府监管的缺失。众所周知,一些国控企业高产值、高税收,代表了GDP和官员的政绩。加上与政府有关部门的关系千丝万缕,这种“血缘关系”极有可能成为监管者的“灯下黑”。
通过偷排或直排废气、废水、废渣,持续污染环境的企业中,不排除更多的是一些中小规模的民营企业、外资企业。然而,国控企业,尤其是大型国控企业的排放总量大,由此造成的后果对环境影响更大。这是已经有先例,有定论的。
超标的不仅仅是铬废水的排放,也不仅仅是那些金属加工、电镀、制革等普通国控企业。早几天被市环保局录入“黑名单”的还有广钢集团二氧化硫超标、白云机场污水处理站氨氮超标。只是不知为何近熏臭了半个广州城的,年排放40000吨化学烟雾的广石化未见上榜?即使如广州主动公布排污超标的国控企业,对其中一些重点企业还是没有公布超标的数值。此外,也还没有看到对排污超标的国控企业采取任何惩戒措施。
国控企业、民营企业、外资企业虽然都无一例外需要承担环保责任,但在某种意义上,三者又不可以混为一谈。国控企业既是的经济支柱,也应该是保护环境的主体。无论从企业的长远发展,还是从履行社会责任方面,国控企业都必须成为遵守环保法规的模范和治污的表率,应该代表着企业在环境治理方面的高水准。
其实,对这些违法企业,还不能仅仅曝光、罚款了事。根据今年6月高人民法院、高人民检察院发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,类似广州严重铬超标的国控企业,就要考虑追究其法人代表的刑事责任。此外,对于执法人员可能存在的渎职行为也应进行问责。看看究竟是谁对一些持续污染的国控企业“睁一只眼闭一只眼”;看看有没有人滥用职权审批违规项目。
国控企业之所以成为污染大户,政府在监管方面是否还存在制度性的缺陷,尤其需要反思。作为国控企业,位是社会责任,而不是利润,更不是规模。
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